BUENOS AIRES. Una modificación dispuesta por el Gobierno nacional podría cambiar las condiciones para obtener o renovar la licencia de conducir en Misiones. La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) aprobó un nuevo sistema que separa el pago del Certificado Nacional de Antecedentes de Tránsito (CENAT) de las multas firmes, una exigencia que durante años generó controversias, reclamos municipales e incluso presentaciones judiciales.
La medida quedó formalizada mediante la Disposición 351/2026, publicada este viernes 23 de octubre en el Boletín Oficial. La normativa establece dos boletas electrónicas diferentes: una para abonar el arancel obligatorio del CENAT y otra destinada exclusivamente a las infracciones de tránsito.
La diferencia es importante: mientras el pago del certificado seguirá siendo indispensable para iniciar el trámite, la nueva boleta correspondiente a las multas no establece expresamente esa condición.
Esto abre la posibilidad de que los conductores puedan gestionar sus licencias sin tener que cancelar previamente todas las infracciones registradas, aunque su aplicación dependerá de las normas vigentes y de la implementación del sistema en cada municipio.
Un cambio que Misiones reclamaba desde hace cinco años
La decisión nacional retoma un planteo que varios municipios misioneros comenzaron a impulsar en 2021, cuando cuestionaron que una deuda por infracciones pudiera impedir la renovación de la licencia.
Uno de los primeros antecedentes se produjo en Cerro Azul, donde el Concejo Deliberante aprobó una ordenanza que permitía emitir o renovar licencias aun cuando los solicitantes registraran multas impagas.
El argumento era sencillo: una cosa es la obligación de pagar una infracción y otra muy distinta es impedir que una persona obtenga su licencia por no disponer del dinero para cancelar esa deuda.
Sin embargo, la iniciativa encontró un obstáculo. El sistema informático nacional vinculaba el pago del CENAT con las multas registradas, por lo que la ordenanza municipal no podía aplicarse plenamente.
El entonces presidente del Concejo Deliberante, Roberto Delgado, había explicado que la intención era evitar que las dificultades económicas de los vecinos terminaran convirtiéndose en una barrera para acceder al documento.
La discusión también alcanzó a Aristóbulo del Valle, Dos de Mayo, Dos Arroyos y Jardín América, donde se analizaron propuestas similares.
Incluso en octubre de 2023, dos años después de aprobada la ordenanza de Cerro Azul, persistían los inconvenientes para implementarla debido a las limitaciones del sistema nacional.
Ahora, cinco años después de aquellos primeros reclamos, la ANSV introduce precisamente la separación administrativa que reclamaban los municipios.
La Justicia también intervino
El conflicto tuvo además un antecedente judicial en Posadas. En septiembre de 2021 se conoció un fallo favorable a un conductor al que se le había impedido renovar su licencia por registrar infracciones pendientes de pago.
El caso puso en discusión la utilización del trámite de habilitación para conducir como mecanismo para exigir la cancelación de deudas.
La controversia giraba alrededor de una cuestión concreta: si el cobro de las multas debía condicionar la emisión de la licencia o si correspondía exigirlo mediante los procedimientos administrativos y judiciales previstos para las infracciones.
La nueva disposición nacional establece una diferenciación que hasta ahora no existía en el instrumento de pago.
Qué cambia y qué deberán pagar los conductores
Con el nuevo esquema, quienes tramiten una Licencia Nacional de Conducir encontrarán dos conceptos separados.
El CENAT seguirá siendo obligatorio. Su boleta deberá abonarse para iniciar el trámite y tendrá una validez de 60 días corridos desde el pago para ser asociada al certificado correspondiente.
Las multas firmes tendrán una boleta independiente. Las infracciones continuarán registradas y podrán ser reclamadas por las autoridades competentes, pero ya no estarán incorporadas al mismo comprobante que el arancel del certificado.
La disposición también establece que cualquier reclamo relacionado con las multas deberá realizarse ante la jurisdicción que las informó.
Esto significa que la ANSV no elimina las deudas ni modifica las sanciones vigentes. Tampoco deja sin efecto las inhabilitaciones para conducir, que constituyen una situación jurídica diferente de una multa impaga.
La expectativa está puesta en los municipios
Aunque la decisión nacional representa un cambio importante, todavía resta conocer cuándo comenzará a funcionar el nuevo mecanismo y cómo se adaptarán los centros emisores de licencias.
La ANSV deberá avanzar con las adecuaciones informáticas y la coordinación con las jurisdicciones adheridas.
El punto central será determinar si la separación de boletas permitirá finalmente renovar las licencias sin cancelar previamente las infracciones, como reclamaban distintos municipios misioneros.
La novedad es que Nación comenzó a separar dos obligaciones que durante años estuvieron vinculadas: pagar por el certificado necesario para conducir y responder económicamente por una infracción.
Las multas no desaparecen y las autoridades conservan sus facultades de cobro. Pero el nuevo sistema abre una posibilidad largamente reclamada en Misiones: que una deuda de tránsito no se convierta automáticamente en un impedimento administrativo para iniciar la renovación de la licencia.
Fuente: Misiones Opina
